De N’Djamena à Nouakchott en passant par Bamako, Niamey et Ouagadougou, des officiers généraux ou supérieurs ont pris ces dernières années la tête des services de renseignement dans pays sahéliens habituellement dirigés par des civils. « La militarisation » des services en a fait des institutions beaucoup trop puissantes, presque un Etat dans l’Etat, échappant à tout contrôle dans un contexte marqué par l’absence de vrais parlements remplacés par des Conseils de transition, mais surtout l’affaiblissement du pouvoir judiciaire dont les décisions sont ignorées et foulées au pied par les tout-puissants services de renseignement. La nomination des militaires à la tête des services n’a pas changé le paradigme de leurs activités, toujours concentré sur la surveillance des « ennemis intérieurs » : opposants politiques, acteurs de la société civile, journalistes, syndicalistes, etc. L’anticipation de la menace et les capacités d’infiltration suivies de neutralisation des groupes terroristes ou l’extrémisme violent sont encore des angles morts. Passée la période d’exception actuelle, les Etats sahéliens doivent retourner à « la civilisation » de leur service et remplacer d’autant plus légitimement les militaires par les civils à leur tête que le renseignement est un métier autre que celui du militaire. Il suppose la collecte du renseignement, son analyse ainsi que l’aide à la décision et à l’action. La Newsletter Sawahil, spécialisé dans les affaires africaines, le Maghreb, le Moyen-Orient, revient dans cet excellent article que nous reprenons sur « la militarisation » des services de renseignement au Sahel. Seidik Abba, Rédacteur en chef de Mondafrique.
« »ALEX THURSTON
5 FÉVRIER
Depuis 2021, tous les chefs du renseignement de la région ont été remplacés pour une raison ou une autre.
Les services de renseignement des pays sahéliens, comme d’autres pays, disposent d’un pouvoir considérable.
Qui sont les dirigeants de ces agences ? Et quelles sont les tendances observées parmi ces dirigeants ?
La première tendance est que ces hommes sont tous des officiers supérieurs en service actif. Cela n’a pas toujours été le cas au Sahel, mais c’est désormais le cas, une tendance qui correspond à la domination de l’armée sur la politique dans les cinq pays.
La deuxième tendance est que les chefs des services de renseignements occupent également des postes profondément politiques dans tous les pays de la région qui ont connu récemment un coup d’État, c’est-à-dire dans tous les pays à l’exception de la Mauritanie. Qu’il s’agisse de membres à part entière de la junte (Mali), de proches collaborateurs du président (Niger) ou de rivaux potentiels du chef de l’État (Burkina Faso), ces postes sont particulièrement délicats dans les pays dirigés par des militaires.
Troisièmement, les années 2023-2024 ont été marquées par des remaniements à la tête des services de renseignement en Mauritanie, au Burkina Faso, au Niger et au Tchad. Toutes ces transitions et restructurations ont été motivées principalement par des considérations nationales, d’après ce que je peux voir, mais le résultat final est que le chef du renseignement le plus ancien de la région est désormais Modibo Koné, du Mali, qui occupe son poste depuis moins de quatre ans.
Voici quelques brèves notes biographiques avec, le cas échéant, une discussion sur les récents bouleversements. Il a été un peu difficile de cerner les reportages sur ce sujet, mais j’ai essayé de rendre le texte ci-dessous aussi précis que possible.
Mauritanie : le général Saidou Samba Dia
Dia a pris la tête de la Direction générale de la sécurité extérieure et de la documentation (DGSED) en décembre 2024. Dia est un général qui a occupé plusieurs postes de haut rang, le plus récent étant celui de secrétaire général du ministère de la Défense, travaillant pendant environ un an sous la direction du puissant ministre Hanena Ould Sidi, qui était lui-même à la tête des services de renseignement de 2005 à 2009. Dia a remplacé, autant que je sache, Hanana Ould Hanoune, un haut responsable de la sécurité dans l’entourage du président Mohamed Ould Ghazouani. Dia devrait apparemment mener diverses réformes de renforcement des capacités au sein de l’agence.
Mali : le général Modibo Koné
Koné est l’un des cinq colonels qui ont perpétré le coup d’État d’août 2020. Camaraque de classe de l’actuel président du Mali, Assimi Goïta, et du ministre de la Défense, Sadio Camara, Koné était – selon ce portrait de lui dans Jeune Afrique – le « cerveau du putsch ». Après que la junte a pris le contrôle de l’État lors d’un nouveau coup d’État en mai 2021, Koné a pris la tête de la Direction générale de la sécurité de l’État, rebaptisée plus tard la même année Agence nationale de la sécurité d’État (ANSE). Il a été promu au grade de général en octobre 2024 en même temps que Goïta, le reste de la junte et leur proche allié Abdoulaye Maïga, qui est actuellement Premier ministre du Mali. Le contrôle direct des services de renseignement est essentiel au pouvoir de la junte.
Burkina Faso : Major Oumarou Yabré
Le major Oumarou Yabré est devenu le patron de l’Agence nationale de renseignements (ANR) en octobre 2022, soit peu de temps après le coup d’État qui a porté le capitaine Ibrahim Traoré au pouvoir. Sa biographie est succincte ici . Officier de renseignement, Yabré a servi brièvement au sein de la mission de maintien de la paix des Nations unies au Mali. Selon RFI , il est un ami d’enfance de Traoré, mais plusieurs médias ont évoqué une rivalité entre les deux hommes. En décembre 2024, Yabré a été nommé directeur du Conseil national de sécurité de l’État du Burkina Faso, une nomination qui pourrait être qualifiée de promotion ou de tentative de domestication, selon les points de vue. Les informations à ce sujet sont un peu confuses, mais d’après ce que j’ai pu en déduire, le nouveau conseil de sécurité remplace l’ANR mais réduit aussi potentiellement son pouvoir.
Niger : lieutenant-colonel Souleymane Balla Arabé
Cinq jours seulement après le coup d’État de juillet 2023, le nouveau chef d’État militaire, le général Abdourahamane Tiani, a nommé Balla Arabé à la tête de la Direction générale de la documentation et de la sécurité extérieure (DGDSE). Fils de l’ancien chef d’état-major des armées nigérien Chaweye Balla Arabé (décédé en 1991), il est titulaire d’un doctorat en ingénierie de l’information et de la communication de l’université chinoise Xidian.
Tchad : le général Ismaël Souleymane Lony
En février 2024, le président tchadien Mahamat Idriss Deby a échangé deux postes : Ahmed Kogri, longtemps directeur de l’Agence nationale de sécurité de l’État (ANSE), est devenu le secrétaire particulier de Deby ; Lony, qui était le secrétaire de Deby depuis 2022, a pris la tête de l’ANSE. Lony, qui est issu de la même ethnie zaghawa que Deby, a une histoire de famille remarquable : il a été emprisonné et rétrogradé dans les années 2010 après une altercation physique avec l’aide de camp de l’ancien président Idriss Deby. Mais Lony a retrouvé son rang lorsque le jeune Deby a pris le pouvoir en 2021. Depuis qu’il est à la tête de l’ANSE, il a été accusé d’ avoir multiplié les arrestations et les enlèvements de fait de dissidents. »
